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【国内】马来西亚老人福利概览
资料整理:不惑生命学苑

马来西亚社会福利部(Jabatan Kebajikan Masyarakat,JKM)官方网站上我国“老年人”的定义为:

老年人是指60岁以上的人。此定义是根据“1982年维也纳老龄问题国际行动计划”上所作之定义为准。

JKM为本国老年人提供的福利包括:

  1. 经济支援
  2. 老年人相关服务
    1. 国家老年人咨询委员会 (MPPWEN)
    2. 老年人活动中心(PAWE)
    3. 老年人关怀小组(UPWE)
    4. 老年人照护中心(Respite care、Nursing care 、DBD、Pusat Jagaan)

经济支援

1. 老人援助津贴 (BOT)、义肢/辅助器援助津贴

  • 老人援助津贴 (BOT) Bantuan Orang Tua
  • 申请资格和条件
    1. 超过60岁的老人;
    2. 没有固定收入来维持生活的老人
    3. 失去家人或家人没有能力奉养的老人;
    4. 须符合以上三项条件
  • 援助数额,每人每月RM350。

申请流程

  • 可前往 Pejabat Kebajikan Masyarakat Daerah (PKMD) 社会福利区部办公室提出申请,或通过信件、电话或电子邮件提出申请。
  • 详情可浏览 Portal JKM – Perkhidmatan – Skim Bantuan Kebajikan – Bantuan Bulanan – Bantua Orang Tua: http://www.jkm.gov.my/ 或 MyGOV – Mendapat Kemudahan, Kebajikan & Kesihatan: https://www.malaysia.gov.my/portal/index
  • 申请时请携带证明文件,例如申请人的身份证复印本,与其同住之家庭成员身份证复印本,工资单(如有),护照尺寸照片和其他证明文件(如有)。

2. 义肢/辅助器援助津贴 Bantuan Alat Tiruan / Alat Sokongan(BAT/AS)

  • 帮助无力购买辅具的残障人士,如购买义肢、假肢、护膝、拐杖、轮椅、助听器、老花专用眼镜、残障专用鞋 ,以及由符合资格之医生或医学专家推荐的其他设备等。
  • 让老年人、残障人士能够增强自己的能力 ,然后可以过着完全不依赖他人的生活。

JKM 老年人相关福利

1. 国家老年人咨询委员会 MAJLIS PENASIHAT DAN PERUNDINGAN WARGA EMAS NEGARA (MPPWEN)

  • 执行与策划老年人和人口老龄化有关政策的社会福利部机构。
  • 由社会福利部老年人事务司作为委员会秘书处,并由妇女、家庭与社会发展部部长主持领导。

2. 老年人活动中心 Pusat Aktiviti Warga Emas (PAWE)

老年人活动中心(PAWE)是老年人在社区中进行日常活动的地方。它是一项针对低收入家庭的老年人社会援助和发展服务,涉及妇女、家庭与社会发展部和其他政府机构以及非政府组织(NGO)之间的合作。

老年人活动中心提供各种活动/计划,例如:

  1. 宗教节目
  2. 娱乐节目
  3. 治疗和复健计划
  4. 健康讲座计划
  5. 适当的培训或课程

目前我国各州共有88所PAWE:

North 北马 (35)South 南马 (19)

● Perlis: 2

● Kedah: 6

● P.Pinang: 3

● Perak: 5

● Kelantan: 5

● Terengganu: 6

● Pahang: 8

● Negeri Sembilan: 4

● Melaka: 3

● Johor: 12

Central 中马 (15)East 东马 (19)

● KL: 7

● Selangor: 8

● Sabah: 7

● Sarawak: 11

● Labuan: 1

詳情可瀏覽 Portal JKM – Perkhidmatan – Warga Emas – Senarai Pusat Aktiviti Warga Emas http://www.jkm.gov.my/

3. 老年人关怀小组 Program Unit Penyayang Warga Emas(UPWE)

为独居或低收入家庭老人提供交通服务和设施,以在政府或私营部门提供的医院/诊所进行体检和治疗

UPWE的工作内容如下:

  1. 为老年人提供交通服务,以便他们在医院/诊所进行身体检查和治疗。
  2. 为需要服务的老年人减轻交通费负担。调动和福利志愿组织的合作,协助无能力自理的老年人。
  3. 增加老年人使用公共设施的便利性,特别是诊所或政府/私立医院等医疗设施。
  4. 为身体和精神上有残疾的老人提供交通设施,让他们获得身心健康所需的治疗和其他服务。

目前,共有9辆UPWE车子遍布马来西亚半岛几个州属。使用此服务是无须付费的。老年人可以联系相关的老年人活动中心/ Rumah Sejahtera以获得此项服务。

4. 老年人照护中心

A. Public Residential Care Home for the Elderly (PbRCHfE) / Rumah Seri Kenangan (RSK)

  • 由马来西亚政府完全资助和赞助。
  • 由妇女、家庭与社会发展部负责,JKM监督。
  • 为60岁及以上能自理的贫困老人提供住宿、护理、治疗、指导和咨询,以及其他基本社会护理服务。
  • 目前共有: 10 所
    1. Perlis:1 (Kangar)
    2. Kedah: 1 (Bedong)
    3. Perak: 3 (Taiping, Kinta, Seri Iskandar)
    4. Kelantan: 1 (Kemumin)
    5. Selangor: 1 (Cheras) – Perkhidmatan Respite Care*
    6. Melaka: 1 (Cheng)
    7. Negeri Sembilan:1 (Seremban)
    8. Johor: 1 (Johor Bahru)

*Respite Care = 为亲人提供暂时性照护

  • 最短看护时长:1天 (1 – 24 小时)
  • 最长看护时长:30 天,或依JKM批示情况而定

所提供服务包含: 住宿、医疗、理疗、休闲空间、祈祷室、换洗衣物.

申请条件:马来西亚公民,60岁及以上,能够自理,为申请人的直系亲属。

B. Nursing care Home for the Elderly (nCHfE) / Rumah Ehsan (RE)

  • 为老年人,病人和贫困者提供护理,治疗和保护,使他们能够继续在舒适与和平的环境中生活。
  • 申请资格:马来西亚公民,无法自理生活起居,无继承人/看护人,无传染性疾病,没有收入来源/无法自给自足,卧床不起,需要基础治疗的老年患者。
  • 目前共有: 2所
    1. Selangor (Kuala Kubu Baru)
    2. Terengganu (Dungun)
  • 服务:
    1. 支持与关怀
    2. 辅导
    3. 理疗
    4. 宗教指导
    5. 康乐与复健
    6. 医疗支持

C. Self-Built Village / Desa Bina Diri (DBD)

  • 主要针对群体为流浪汉。
  • JKM资助建立。
  • 申请资格:马来西亚公民,18-59岁,没有家庭,收入和传染病
  • 申请方式:
    1. 自愿 – 根据《 1981 Orang-Orang Papa 》条规(福利院)处理入住申请
    2. 法院规定 – 由法院根据《 1977 Orang-Orang Papa 》规定批准入住
  • 目前共有: 5所
    1. Pahang (Jerantut)
    2. Selangor (Sungai Buloh)
    3. Johor (Mersing)
    4. Sabah (K.K)
    5. Sarawak (Kuching)

D. Pusat Jagaan(私人养老院), 目前共有: 331 所

North 北马 (103)South 南马 (112)

● Perlis: 1

● Kedah: 14

● Penang: 10

● Perak: 60

● Kelantan: 1

● Terengganu: 2

● Pahang: 15

● Negeri Sembilan: 26

● Melaka: 29

● Johor: 57

Central 中马 (98)East 东马 (18)

● KL: 12

● Selangor: 86

● Sabah: 6

● Sarawak: 12

相关政策

  • Voluntary or by the order of Court 自愿性或依据法院规定
    1. Governed by Majlis Penasihat dan Perundingan Warga Emas Negara (MPPWEN)由国家老年人咨询委员会监督
  • National Policy and Plan of Action for Older Persons (2011): 1996 – 2013
    1. 健康服务
    2. 个人健康宣传和预防
    3. 疾病治疗方法(多样化的服务)
    4. 康复和扩展护理:社区护理 – 理疗、复健、辅导、药物治疗
    5. 机构照料:老年人之家
  • 地方性社团组织
    1. 居家协助服务
    2. 关怀小组 Unit Penyayang (“We Care Services”)
    3. 老年人活动中心
    4. National blue Ocean Strategy 7 (NBOS 7): 1Malaysia Family Care
  • 经济支援
  • 乐龄教育: 马来西亚第一所 “U3A 第三年龄大学“ 于2008年加入Institute of Gerontology老年医学研究所,鼓励休闲学习
  • 其他:税务减免, 公共设施、公共交通票务减免等
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